Los subsidios, una alternativa válida para resolver la vivienda en Ciego de Ávila (II Parte y Final)

La terminación en un año de solo 78 acciones constructivas, de ellas 34 de células básicas, las de mayor presupuesto con 80 000 pesos en cada caso, demuestra que no todo anda bien con el otorgamiento de subsidios por parte de los Consejos Municipales de la Administración.

Ese órgano de dirección administrativa ha aprobado 607 en la provincia en las categorías establecidas. De ellas la más importante es la célula habitacional básica que incluye veinticinco metros cuadrados de superficie útil como máximo, un espacio bastante reducido cuando las familias son muy numerosas y que no les da como solución la solicitud de otro subsidio, es decir, estarán obligados para ampliarse a recurrir a la compra liberada de los materiales de la construcción a los altos precios en que hoy se comercializan.

El no contar con todos los materiales en el momento que se requieren, aún cuando son de primera prioridad para los beneficiados con esta modalidad estatal, el no aprobarse aún incluir en el subsidio la transportación de los recursos, la situación de salud en personas ineptas para asumir los retos de una construcción y la lejanía de las tiendas de los núcleos poblacionales, son algunos de los factores que negativamente atentan contra el avance en esta modalidad que se justifica en el Lineamiento 299 aprobado en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba cuando se confirma: “En los casos que se requiera, se aplicará el subsidio a las personas, parcial o totalmente, dentro de los límites planificados.”

El presupuesto para el otorgamiento de los subsidios, una posibilidad válida pero cargada de numerosos trámites para los interesados que hace engorroso el procedimiento, se corresponde con el 48,5 por ciento del Impuesto recaudado sobre la venta en la comercialización de materiales de construcción de forma liberada en las provincias, desglosado en un 40 por ciento que se destinará a los consejos de la Administración provinciales y del municipio especial Isla de la Juventud; y el 8,5 se utilizará en la creación de una reserva central del Presupuesto del Estado para enfrentar catástrofes de emergencia nacional como ocurrió con el reciente paso del huracán Sandy por Santiago de Cuba, con afectaciones en Guantánamo , Holguín y Villa Clara.

Para el año que culmina en la provincia se previó la construcción de 1 400 viviendas, en sus mayoría por esfuerzo propio, a partir de la política establecida por el Estado cubano y se han destinado 6 millones de pesos para los casos aprobados en la entrega de subsidios.

Subsidios para la vivienda en Ciego de Ávila (I Parte)

La situación de la vivienda en la provincia Ciego de Ávila, como en toda Cuba, es de las cuestiones más preocupantes por las circunstancias precarias de un gran porcentaje del fondo habitacional y la convivencia de más de una generación bajo un mismo techo. Esta problemática no estuvo ausente de los debates y acuerdos del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, efectuado en abril de 2011.

En su Lineamiento 295 de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución se afirma: “La construcción de viviendas deberá organizarse sobre la base de la adopción de diferentes modalidades que incluyan una significativa proporción del esfuerzo propio, así como otras vías no estatales,” mientras que en el 299 se confirma: “Los materiales de la construcción con destino a la conservación, rehabilitación y construcción de viviendas se venderán a precios no subsidiados".

En los casos que se requiera, se aplicará el subsidio a las personas, parcial o totalmente, dentro de los límites planificados.” Con esta premisa en enero del presente año entró en vigor, según recoge la Gaceta Oficial No. 001/2012 Ordinaria, y por disposición del Consejo de Estado, la entrega de subsidios y para ello se establece un Reglamento de obligatorio cumplimiento con determinados requerimientos.

Comenzaba a darse acatamiento al Acuerdo No. 7155, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de 13 de diciembre de 2011, REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS A PERSONAS NATURALES PARA REALIZAR ACCIONES CONSTRUCTIVAS EN SU VMENDA.

 En lo que va de año 1 502 avileños han solicitado esta variante para resolver situaciones habitacionales, de los cuales 1 154 cumplieron con los exigentes requisitos para ser evaluados por los Consejos Municipales de la Administración con prioridad a los afectados por ciclones, inundaciones, incendios así como otros daños que clasifican como pérdida total o parcial de vivienda y los casos sociales críticos.

Sin embargo, solo están aprobado 607 en las categorías establecidas de célula habitacional básica que incluye solo veinticinco metros cuadrados de superficie útil como máximo, por valor de 80 000 pesos, conservación mayor con 10 000 y de menor preservación por 5 000. En las tiendas registradas por la dirección de Comercio en cada territorio para la venta liberada de materiales de la construcción los favorecidos con el subsidio tienen la garantía de los recursos, aunque no siempre están los que se requieren en el momento y les afecta en gran medida el pago individual, no incluida en esa contribución, de la transportación de los mismos que en el caso de la capital provincial se encarece demasiado por su lejanía.

También el estado en los territorios asume el pago de la mano de obra, lo que facilita la labor de los beneficiados aunque en la realidad en ocasiones los albañiles abandonan esta opción pues le resulta más rentable el cobro por oferta y demanda. Una serie de factores muy objetivos, como los mencionados, hacen que en la provincia solo 78 personas han terminado sus diferentes acciones constructivas.

Es en los municipios de Primero de Enero y Bolivia donde mejores resultados se presentan en la ejecución de las acciones previstas, mientras Ciego de Ávila, Morón, Chambas y Ciro Redondo, con la mayor cantidad de subsidiados, las obras terminadas son mínimas.

Erradican las cuarterías en Ciego de Avila.

 “Las infernales habitaciones de las cuarterías”, como les llamó el Comandante en Jefe Fidel Castro en la Historia Me Absolverá en su defensa por los sucesos del asalto a los Cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Céspedes en 1953, están  desapareciendo progresivamente en la provincia Ciego de Ávila.

 Se reportaba la existencia  de 291, con una presencia mayoritaria en la capital provincial y Morón, la conocida Ciudad del Gallo. Pero desde  el 2010 la máxima dirección del Partido Comunista de Cuba y Gobierno en el territorio decidieron poner en su línea prioritaria de trabajo mejorar el estatus de vida de más de 6 000  avileños.

Con el apoyo de fuerzas constructoras de diversas empresas y  organismos y de los inquilinos, ya 125 se han convertido en cuartos  con  comodidades que incluyen  baño y servicio sanitario y otras facilidades que le dan vida independiente, con la posibilidad de obtener la propiedad y  pagar a plazos el costo de la inversión.

 Ahora esas habitaciones disponen de  mejoramiento o sustitución de las cubiertas y de la carpintería, la construcción de mesetas para cocinar, pintura, accesos y la reposición  de las redes hidrosanitarias, eléctricas y de acueducto, un sueño convertido en realidad.

 En el Lineamiento 292 aprobado en el VI  Congreso del Partido, aprobado en abril de 2011, se afirma que “las labores de mantenimiento y conservación del fondo habitacional deberán recibir atención prioritaria”,  una opción que en la provincia Ciego de Ávila también se materializa con la desaparición progresiva de sus cuarterías, uniéndose a la construcción de viviendas por esfuerzo propio.

 

Enfrentamiento al fraude eléctrico en la provincia Ciego de Ávila

Aún cuando se reporta como una de las mejores provincias en el país por una destacada gestión preventiva y educativa, no está ausente la indisciplina social que se manifiesta a través del fraude eléctrico, es decir, manipular, cambiar o alterar el equipo de medida o la acometida del servicio, lo que puede llevar al funcionamiento incorrecto del metrocontador y el paso libre por éste de toda la energía consumida como se ha detectado en Ciego de Ávila.

En lo que va de año el equipo de inspectores de la Empresa Eléctrica ha descubierto cerca de 600 de estas violaciones con una presencia muy recurrente en los municipios Ciego de Ávila , Morón y Ciro Redondo , mientras las cifras son mínimas en Majagua y Bolivia.

Estas infracciones en el sector residencial están encaminadas a quebrantar las regulaciones en el pago de la tarifa eléctrica, lo que acumula un importe superior al medio millón de pesos, recuperándose así más de 6982 32 kilowatt hora. Vale reconocer que el sector de los cuenta propistas, en franco crecimiento como opción de empleo ante el reajuste en el modelo económico cubano, mantiene una destacada disciplina en el pago adecuado de su tarifa eléctrica.

Independientemente de la profesionalidad y la labor sistemática para evitar mediante acciones preventivas y educativas toda indisciplina social, debe prevalecer en la conciencia ciudadana que el pago adecuado de sus gastos en el servicio eléctrico es un deber y una obligación inviolable. En lo que va de año el equipo de inspectores de la Empresa Eléctrica ha realizado más de 10 exploraciones sorpresivas integrales a los municipios para denunciar y erradicar el fraude, el soborno y otras ilegalidades.

De esta forma trabajan por dar cumplimiento al Lineamiento 254 del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, efectuado en abril de 2011, referente a “proyectar el sistema educativo y los medios de difusión masiva en función de profundizar en la calidad e integralidad de la política enfocada al ahorro y al uso eficiente y sostenible de la energía”.

La provincia Ciego de Avila mantiene un 99.6 por ciento de electrificación, uno de los índices más alto en el país.

La seguridad ciudadana en Ciego de Avila

Muchos son los logros de la Revolución, independientemente de errores, limitaciones y necesidades. Cuba no es un edén, ni por lógica la provincia Ciego de Ávila.

Poco se habla de la seguridad ciudadana, esa que nos lleva a la tranquilidad en la familia, el barrio, la comunidad, la escuela, el trabajo, el parque  o en la calle.

Sin embargo, hay factores económicos y  sociales que  corroen esa   tranquilidad. Desde la caída del campo socialista no estamos ajenos a necesidades cotidianas, incrementadas con el  bloqueo económico, la crisis económica mundial y errores internos,   que han  debilitado el sentido de la unidad en el seno de la familia, en la relación con los vecinos, amigos y colegas de trabajo.

Trasmito este pensamiento del Maestro: “La familia unida por la semejanza de las almas es más sólida, y me es más querida, que la familia unida por las comunidades de la sangre.”

La indisciplina social no está ausente y en ocasiones nos sorprende con hechos que aunque no  marcan lo general, deben alertar  y adoptarse las medidas que van desde el seno de la  familia, la exigencia ciudadana y hasta la presencia y cumplimiento del deber por los agentes del orden, que tienen la preparación, la ética y la autoridad para imponer su resolución.

Recientemente escuchaba alarmada a una señora al  contar su experiencia después de unos días de trabajo en Colombia.  Refería a familias divididas por hijos que pertenecen a diferentes pandillas de narcos o a la guerrilla, niños dedicados a la venta de drogas o a otros trabajos, con una inestabilidad ciudadana impresionante.

  Tuve la experiencia personal de visitar Checoslovaquia ya con la caída del socialismo, alarmante el desempleo, la mendicidad, la pornografía, la violencia juvenil, la desaparición de las escuelas públicas, entre otras realidades, mientras en dominicana me impresionó niños limpiando zapatos en horario escolar.

 Aquí es verdad que los precios de productos de primera necesidad están más cerca de Dios que de la mesa de los avileños, con salarios muy deprimidos, pero aún cuando no siempre está presente la excelencia a nadie se le ha cerrado un salón de operaciones por la carencia del seguro médico.

 Ningún padre deja a sus hijos en la escuela preocupado por un secuestro, tráfico de órganos, la prostituciòn infantil, el consumo de drogas o una matanza de escolares como se hace frecuente en los Estados Unidos u otras naciones del área.

Recordemos aquella estremecedora interrogante, sin precedentes, del Comandante en jefe Fidel Castro el 17 de noviembre de 2005 ante estudiantes universitarios, cuando preguntó: “¿Creen ustedes que este proceso revolucionario, socialista, puede o no derrumbarse?”

Ante un no unánime, el líder de la Revolución ofreció múltiples argumentos. Enfatizó en la fortaleza militar de la revolución que la convertían en indestructible y a la vez reconocía errores y malformaciones de la realidad   no propias del bloqueo yanqui, sino de ineficiencias y descontrol. Y respondió: “Este país puede   autodestruirse   por sí mismo; esta Revolución puede destruirse, los que no pueden destruirla hoy son ellos; nosotros sí, nosotros podemos destruirla, y sería culpa nuestra.”

(http://www.granma.cu/documento/espanol05/17nov.html)

 Posteriormente el General de Ejército Raúl Castro, Primer Secretario  del Comité Central del Partido y Presidente del Consejo de Estado y de Ministros, también ha reiterado esa idea.

Por ello resulta imposible separar la actual situación económica del país con el comportamiento social de no pocas personas que ajenas a la realización humanista y social de la Revolución,  y proyecciones hacen de las ilegalidades y la corrupción su medio de vida y ponen en peligro la existencia  de esta obra.

 Y si a esa situación se une un incremento de la indisciplina social en elementos marginales, la inestabilidad en la  seguridad ciudadana, patrimonio incuestionable de la Revolución y reconocida internacionalmente,  corre peligro.

 Lo más importante es evitarlo con el accionar cotidiano de cada revolucionario, en la  familia, la escuela, el centro de trabajo, la comunidad y esto pudiera parecer  una utopía.

 No es una ilusión, solo es posible con  la unidad de todos esos factores en el proceder habitual con el acompañamiento enérgico de los  agentes del orden público y la aplicación no paternalista de la justicia.

 El cumplimiento  de los acuerdos del VI Congreso del Partido debe conducir a la recuperación económica del país,  un objetivo que  no es a corto plazo y por ello se hace más necesario, imprescindible, enfrentar con argumentos, exigencia, control y justicia todo lo que pueda debilitar las bases de nuestro socialismo.

 La Revolución no puede perder ninguno de sus logros. La tranquilidad ciudadana es  uno de ellos.

 

 

 

 

 

 

 

Defender la Revolución y producir más alimentos en Ciego de Avila

En momentos tan difíciles para la economía cubana con el recrudecimiento del bloqueo yanqui, el incremento en el precio de los alimentos en el mercado mundial y los  errores domésticos,  por la provincia Ciego de Avila comenzó un proceso que en el país tiene como objetivo perfeccionar el funcionamiento interno de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP) con más de  400 000 afiliados.

Ratificar la defensa de los principios de la Revolución por encima de intereses de clase, colectivo y personal y trabajar por producir  cada vez  más alimentos, imponiendo iniciativas y uso racional de los recursos, quedó en el  ambiente entre los delegados e invitados al V Pleno  de la Asociación             Nacional de Agricultores Pequeños en Ciego de Ávila.

 Estuvieron presentes miembros de las juntas directivas de todas las cooperativas de producción agropecuaria y de créditos y servicios de este territorio.

Hubo un franco intercambio entre los representantes de los más de 17 000  campesinos avileños y  dirigentes de la dirección nacional, provincial de la ANAP y del Partido Comunista de Cuba. Una masa productiva que creció a partir de 2008 con la entrega de tierras en usufructo en busca de un empleo digno, pero sin tradición e identidad agraria, que requieren de un tratamiento diferenciado.

 Ellos también forman parte de los  incuestionables resultados con los que se llegó a esta asamblea, la entrega de leche a la industria por más de 10 millones de litros, por encima   de lo previsto, al igual que en viandas, hortalizas, granos y carne de cerdo, pero en esos alimentos como en otros  en los que no se alcanzó  las metas, el balance pudo ser muy superior.

  Se valoró  que son importantes los compromisos productivos, pero estos demandan  que la organización les acompañe con un buen funcionamiento interno, lo que significa organización, disciplina, control, exigencia y preparación política, económica, jurídica y cientìfico-técnica en las juntas directivas de  las cooperativas de producción agropecuaria (CPA) y de créditos y servicios (CCS).

Ese es un requerimiento del que no escapan las demás estructuras de dirección y que debe convertirse, además,  en patrimonio  del que esta directamente en la tierra para que sepa que ello significa  establecer contratos objetivos que responda a sus potencialidades productivas con deberes, derechos, sin manifestación de ilegalidades y corrupciòn.

Las exigencias del X Congreso d e la ANAP    y del VI Congreso y Conferencia Nacional del Partido Comunista de Cuba en correspondencia con la sustitución de importaciones   en alimentos para un superior bienestar del pueblo , no pasó por alto en este Pleno, donde se enfatizó que los resultados serán superiores en la medida que se perfeccionen los métodos y estilo de trabajo en la  organización campesina,   sin dejar de pasar por alto una selección adecuada de los cuadros de dirección sustentada en el ejemplo personal.

 Como parte de su tradicional sensibilidad humanan los participantes en este Pleno se pronunciaron por hacer efectiva en alimentos su ayuda a la población de las provincias  afectadas por el huracán Sandy  y  reclamar la liberación de los Cinco Héroes cubanos prisioneros en cárceles de esa nación.

 

 

 

 

Más obras sociales para los avileños

Durante el presente año más de 40 millones  de pesos se  han estado invirtiendo en la provincia  Ciego de Ávila en obras de construcción y montaje, decisivas para el desarrollo económico y social de este territorio.

Poco más de 20 obras están comprometidas para concluir antes que finalice el 2012, entre ellas con mayor envergadura  se encuentran el tabloncillo de la Escuela de Iniciación Deportiva Marina Samuel, el Centro Cultural Multipropósito ARAUCA, en Venezuela y la emisora provincial Radio Surco, esta última la más atrasada en su ejecución.

 Esta obra valorada en 290 000 pesos solo se encuentra en un 39 por ciento de su realización, con el compromiso de darle un impulso final en diciembre lo que puede comprometer la calidad en su terminación y constituye como ejemplo, no el único, una violación del Lineamiento 122 aprobado en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba efectuado en abril  del 2011, cuando se expresa que “el contrato constituirá una herramienta de trabajo en la planificación y control de todas las etapas del proceso inversionista, asegurando el resultado final de la inversión, con la calidad requerida y dentro de los plazos previstos en el cronograma de ejecución .”

Las entidades más beneficiadas en este territorio con presupuesto de inversiones son el Instituto Cubano de Radio y Televisión (ICRT), Cultura, Deportes (EIDE), Comercio, Gastronomía, Salud, Educación, Comunales y la Vivienda.

De un plan de más de 200 viviendas en  el antiguo proyecto del hospital pediátrico en la capital provincial,  en diciembre se prevé la entrega de las primeras 98, las que se ejecutan con calidad.  A esta opción se une la construcción de hogares por esfuerzo propio, muy limitada por el alto costo  de los materiales.

También en mantenimiento y reparación hay una importante inyección en dinero, pero es  en las inversiones destinadas a construcción y montaje donde más acciones y  financiamiento se han efectuado, por encima del 2011.

La tierra es para producir (I I Parte y Final)

En estos cuatro años de aplicación del Decreto Ley 259, ahora derogado,  más de  1 700 ciudadanos de la provincia Ciego de Avila,  abandonaron este empeño por diversas causas, entre ellas un alto nivel de infestaciòn del marabù,  la carencia de recursos y de créditos para obtenerlos.

A esto se ha sumado los altos precios de insumos y herramientas imprescindibles para iniciar las labores agrícolas y mantenerlas.

 Hay que reconocer que el Estado, a través d e la Agricultura,  priorizó con  paquetes tecnológicos cultivos de alta demanda como la papa, el fríjol, el arroz y el tabaco, aunque no siempre los recursos llegan en el tiempo previsto.

 En el Capitulo VII Política Agroindustrial de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución aprobados en el VI Congreso del Partido, en su artículo 189, se expresa:  “Lograr que la entrega de tierras en usufructo propicie que  los resultados productivos se asemejen a los actuales del sector cooperativo y campesino, donde el productor no será un asalariado y dependerá de sus ingresos”.

 Y en ese mismo Lineamiento  se llamaba a “realizar las  modificaciones que correspondan  al Decreto_Ley 259,  para asegurar la continuidad y sostenibilidad  en la explotación de las tierras entregadas en usufructo”.

 Esto último ya es una realidad.

La experiencia asegura que con el nuevo Decreto Ley 300, se permita, entre otros beneficios que sea el Delegado municipal de la Agricultura el que valore y apruebe la solicitud para la entrega de tierras simplificando los trámites, se podrá llegar hasta 67.10 hectáreas, es decir, cinco caballerías, para su  explotación por 10 años las personas naturales y 25 las jurídicas con la posibilidad de prorrogar por igual tiempo.

También los usufructuarios tienen la opción de construir sus viviendas, previa autorización, en  las tierras que les fueron  asignadas y vincularse, de forma obligatoria,  a  cualesquiera de las formas productivas existentes, lo que en el Decreto anterior solo era posible con las Cooperativas de  Créditos y Servicios.

 No basta  con el otorgamiento de tierras como la solución en la búsqueda de una producción de alimentos que en la combinación entre las empresas estatales y  campesinos lleve progresivamente a la sustitución de importaciones en alimentos, por lo menos en los básicos, en los que nunca deben faltar en la mesa del cubano aún cuando  exista el criminal bloqueo económico yanqui, el incremento sostenido de los precios de los alimentos en el mercado mundial y después de  20 años de la desaparición del campo socialista.

 La comercialización de las cosechas no puede seguir pasando por las actuales limitaciones y trabas que impone la Empresa de Acopio, las potencialidades de tecnología y ciencia no deben  estar vetadas a los nuevos productores, ni quedar como una opción a asimilar o no, debe ser una exigencia y evitar que en el juego entre oferta y demanda sea el pueblo el menos beneficiado con los productos agropecuarios, como alarmantemente está sucediendo en estos momentos por sus altos precios.

 No es casual que en la Introducción de los Lineamientos de la Política Económica, en los marcos del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, realizado en el 2011, se reconoce que “poner en explotación las tierras todavía ociosas y elevar los rendimientos agrícolas” resulte la primera propuesta de medida ante “los principales problemas que limitan el desempeño de la economía.”

Solo falta que en el más corto tiempo los resultados productivos  estén  al alcance d e los avileños.

 Fuentes:

(Documentos del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba.16 al 19 de abril de 2011) www.cubadebate.cu